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老年大学发展现状和面临的挑战

来源:中国老年杂志社 发布时间:2024-12-28 作者:曲别针

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1983年我国首所老年大学——山东省红十字会老年人大学(山东老年大学前身)成立,老年大学在我国迅速发展。党的十八大以来,一系列政策的出台推动了老年教育的深度和广度不断拓展。过去5年,我国老年大学数量年均增长速度达4.7%,每万名65岁以上老年人口所拥有的老年大学约为4.3所。

当前老年人学习需求多元化,老年大学课程也从“传统”走向“时髦”。不仅一线城市,中西部地区的老年学校课程也紧跟时代步伐。如直播、短视频剪辑、AI绘画等课程在老年学校中出现。传统的舞蹈、书法等课程仍占主流,但信息技术、思政等课程的开设比例也较高。同时,老年大学还根据不同老年人的需求设置课程,如针对文化程度低的老人开办识字班,还有像合肥老年大学开设的护肤美容、茶艺等特色课程,以及为乡村振兴培养人才的种植课程等。年轻教师的加入也为老年大学注入了新活力。

我国县级及以上老年大学以政府办学为主,但近年来多种办学模式兴起。国家政策激发了多种主体办学积极性,催生了市场化老年教育机构,老年教育从单一模式走向政府办学、公办民助、民办公助、社会办学等多元化模式。民办老年教育机构课程更灵活,如能根据学员需求及时调整课程推出短期班。江苏省社会力量办学形式多样,包括与企业联合办学、个体资助办学、养教结合、社区办学等。此外,线上课程的开发也拓宽了老年人的学习渠道。

从娱乐到发挥价值,老年大学已成为实现老有所为的重要阵地。它不仅是老年人学习娱乐的场所,还能开发老年人力资源。例如山东老年大学的学员参与志愿服务,到小学教授技艺、开展反诈宣传;吉林省老年大学研究生院为基层培养老年教育专业人才;北京老年开放大学书法班学员为社区送“福”字等。各地老年大学还在不断探索开发老年人力资源的新渠道,如广州成立“银发智库”,吸纳高端银发人才为社会发展建言献策。

老年大学发展面临的挑战

公办老年大学供需失衡,公办老年大学“一座难求”,近3亿老年人中至少60%有上老年大学的需求,但目前远远无法满足。并且这种供需不平衡在省、市级老年大学更为突出,而县级以下则是“一校难求”。社会力量办学艰难,社会力量办学在一定程度上缓解了供需矛盾,但仍面临诸多困难。民办老年大学在办学场地、经费、师资等方面单靠市场运作难以实现可持续发展,江苏省民办老年大学就存在发展不景气的问题。线上教育问题重重,线上教育发展势头迅猛但困难不少。一方面盈利难,如公益组织运维的线上老年教育机构因运维成本高而难以为继;另一方面,商业逻辑下的线上老年教育市场参差不齐,存在办学主体不清、无资质、缺乏监管评估、虚假宣传等违法行为。教学待规范与发展不平衡,老年教育在教学方面存在师资缺乏、流动性大、办学规范和标准体系缺失等问题。同时,老年教育在地区、城乡、群体等方面存在发展不平衡,华东六省一市的五级办学网络在全国占比不到1/3,中西部地区差距大,农村老年教育薄弱。

积极应对

建立覆盖城乡的老年大学办学体系,推动老年教育向社区、农村基层延伸。社区可整合资源开展老年教育活动,对不同层级老年大学实行分层教学,社区承担基础教学,老年大学承担专业化教学。传统老年教育机构应思考如何更好利用互联网,让更多老年人参与学习,借鉴短视频平台上非正规授课但受众广泛的老年教育形式。老年大学在满足老年人学习需求、促进老年人社会参与等方面具有重要意义。虽然目前面临诸多难题,但通过多种应对策略的实施,有望实现更好的发展,为老年群体提供更优质的教育服务,进一步推动老年事业的发展。


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