作为天津市开展社区教育较早的区县之一，多年来，南开区社区教育不断完善管理体制和运行机制，大力推进实体化建设，创建数字化学习中心，不断探索社区教育新途径，形成具有“一体化管理、立体化布局、实体化建设、多元化运作”的特点，社区教育事业蓬勃发展。

 

　　“一体化”管理：社区教育有组织。为使社区教育形成统一管理，南开区明确社区教育管理体制，成立了社区教育委员会，负责全区社区教育的统筹规划、组织协调、经费投入、监督评估等工作，形成由区、街社区教育委员会组成的二级管理体系。同时，完善社区教育网络，构建了以街道社区学校为中心，向上连接区社区学院，向下连接居委会教学点的三级教育网络，解决了社区教育的多头和交叉管理。

 

　　“立体化”布局：社区教育有载体。社区教育体现的是终身教育，教育对象涵盖了从婴幼儿到老年人的全体人员。为此，南开区充分发挥社区学院在具体实施社区教育工作中的龙头作用，把学校教育和社区教育结合起来，使学校教育向社区教育延伸。在“龙头”的引领下，南开区又在全区12个街建立了两个区级0-3岁婴幼儿早期教育基地，10余个亲子教学点；700余个青少年社区实践基地；一所区级老年大学，开设32个专业、45个教学班，20余所老年学校；各街道开办了在职人员岗位培训和下岗失业人员再就业培训机构，形成了“纵向到底，横向到边”的立体化社区教育网络，基本实现了全区覆盖，构筑起终身教育体系。

 

　　“实体化”建设：社区教育有保障。为使社区教育真正落到实处，南开区在职工大学的基础上，成立了社区学院，落实了12个街18所社区学校，223个居委会教学点，做到社区教育挂牌，社区学校校舍、场地、教学设备的资源共享。随着教育部将水上公园街欣苑公寓社区定为“数字化学习型社区学习中心”建设的示范点，数字化社区学习中心的建设使社区教育在社区有了实体化的组织载体。

 

　　在加强硬件建设的同时，南开区着力打造一支素质较高、专兼结合的社区教育工作者队伍。目前，全区共有社区教育专职管理干部18人，专职教师和管理人员152人，兼职教师和志愿者1万余人，建立了区、街两级社区教育人才库，加强对专兼职教师的管理和培训，形成教师资源共享的机制，为南开区社区教育的发展提供了人才和智力支持。

 

　　为保证社区教育各项工作的顺利开展，南开区还设立社区教育专项经费，采取“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点”的成本分摊法，保障了社区教育的健康发展。2007年，南开区政府按照全区常住人口人均每年1元的标准，即每年93万元列入预算，实际拨款107万元，各街投入将近17万元。

 

　　“多元化”运作：社区教育有活力。由于服务对象涵盖各年龄段的人群，社区教育既要有面向婴幼儿的早期教育、面向青少年个性发展的校外教育，还要有老年居民的闲暇教育以及面向区域发展需要的职业教育培训。为此，南开区采用多元化的运作方式，将社区内教育、文化、体育等资源进行了整合，尽可能为居民提供方便、多样、优质的学习条件，使市民可以自由便捷地使用区内的学校、图书室、体育文化活动中心等各类设施。同时以社区居民的需求为导向，从公民教育、居民文化休闲教育、技能培训教育、青少年校外教育等入手，采取讲座、活动、咨询、讨论、网上学习等方式，着力建设富有南开特色的社区教育课程。