“以前摆摊就像‘躲猫猫’，打一枪换个地儿，现在好啦，可以心安理得，正儿八经地做生意了。”在长沙市天心区先锋街道老甫冲路旁，摊贩李大姐高兴地说道。

为适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动摊贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。为此先锋街道察民情、访民意、解难题，针对流动摊贩这一难题，街道按照“疏堵结合，标本兼治；尊重民生，兼顾市容”的原则，积极探索流动摊点管理之道。

街道始终坚持柔性执法，在保障安全，不占用马路、盲道和消防通道，不发生油烟和噪音扰民，做好疫情防控和清洁卫生的前提下，5月28日，老甫冲路流动摊贩临时规范点“上线”，规范点可容纳20个摊位，这也是天心区首个试点。临时规范点的设置，即顾全了城市的“面子”，照顾了摊贩的“肚子”，也满足了低收入市民的需求。

为切实维护好临时规范点的市容市貌，街道制定了《临时规范点文明公约》《临时规范点管理制度》明确规范点的路段、时段和最大容量，实行准入备案制，按照一街一策、一点一策，进行合理引导。同时创新出来一套“五统一”管理法，统一划线、统一准入、统一编号、统一管理、统一收集（废弃垃圾），破解精细化管理难题。

“一味的‘堵’和‘禁’并不能解决实际问题，临时规范点的中大部分商户都是低收入家庭，设置临时规范点能帮助低收入家庭解决就业困难，管理上我们也将采取“综合管理”+“自我约束”相结合，推选商贩代表，实行自我管理、自我约束，反馈意见和建议，敦促所有商贩按规章制度落实 ，让人性化的城市管理，浸透群众心窝，也能留住城市的‘烟火气’。”街道副主任李帅表示。

“受新冠肺炎疫情影响，好几个月都没有摆摊了，现在划了规范点，出来逛街的市民也逐渐增多，相信今后的生意也会有起色。”第一批领证“上岗”的摊贩李先生说道。

“流动摊贩生意虽小，但我还是喜欢在这买东西，价钱实惠、口味也地道，规范点的设置从便民利民的角度来说很有必要。”经常在摊点买菜的刘娭毑对规范点的设置表示认可。

“这些流动摊点，都是适应周围人群的需求而产生的。对于摊贩来说，门槛低，无店铺租金压力，即使失败了也不会“伤筋动骨”；而周边居民往往也能得到价廉物美的实惠。临时规范点的设置，加上城管部门精细化的管理，定将是一个‘双赢’的局面。允许占道经营，不仅体现了城市充分挖掘自身发展潜力和资源的重要性，更体现出了对底层群体的关怀和包容。”先锋街道主任阳海波表示。